2013年9月27日，全省律师管理人员学习培训暨行业管理工作推进会在东营宾馆顺利召开。省司法厅副厅长齐延安同志、省司法厅律管处处长关永年同志、省律师协会会长苏波同志、省律师协会秘书长龚再坤同志、全省17市司法局分管局长、律管科长、各市律师协会会长、专职秘书长和省直6家律师事务所主任等65人参加了此次推进会。市司法局党组书记、局长耿丽霞参加了会议并全程陪同参观考察。

    上午，与会人员先后参观考察了山东达洋律师事务所及东营市律师协会。在律师协会，齐延安副厅长、苏波会长一行参观了协会秘书处、会长值班室、财务室等。齐延安副厅长对我市律师协会工作给予了充分肯定，现场题词“向东营律协秘书处学习！”，鼓励我们进一步做好律协工作。

    下午，推进会在东营宾馆迎宾楼二楼多功能厅召开。省司法厅律管处处长关永年主持了会议。耿丽霞局长首先作了以《深化“两结合”体制，不断强化协会在律师行业管理中的重要作用》为题的东营市律师工作情况介绍。青岛、烟台等13市司法局领导分别就本市律师工作情况作了交流发言。齐延安副厅长、苏波会长在会议上分别作了重要讲话。

    苏波会长在讲话中回顾了全省前三季度的律师工作情况，提出了第四季度的工作重点：一是加强对市级律师协会工作的指导。各市要加强协会自身建设，尤其是秘书处建设，把律师协会的职能承担起来。二是进一步加强省协会秘书处建设。省协会将进一步完善秘书处机构设置、增加秘书处工作人员、加强对秘书处绩效考核，确保秘书处更加具有执行能力。

    齐延安副厅长在会议上总结了济南、淄博、东营三个市“两结合”律师管理体制的做法，提出了四条经验：一是尊重律师协会的独立地位。二是选好行业管理带头人，确保将热心行业工作、具有较强奉献精神和服务意识、管理本领高的律师选入领导机构，不断为协会工作注入新的活力。三是持之以恒抓好自身建设。四是坚持以作为谋地位权威。齐厅长在讲话中强调，一是司法机关要依法履行好监督指导职责。要配齐配强律管干部，把最好、最放心的同志放在律师管理岗位上，尽量选配法律政策水平较高、具有一定专业素质的干部从事律管工作，努力选拨和培养一批管理工作的有心人、明白人；要依法监管，真正做到管理到位不缺位，克服管理工作的随意性，特别是在批所办证方面不能滥设门槛，要改进工作作风，提升管理效能；要探索建立对律师协会有效的监督指导机制，进一步优化管理职权的配置，整合司法行政与行业协会两大职能资源，加强行政与协会之间的联系、沟通、协商，着力构建“重大决策会商，重大情况沟通，重大信息共享”的工作机制。二是要选好协会领导班子。要坚持德才兼备、党管干部、科学合理的原则，注重程序与民主，以确保选出广大律师信任、能够充分反映律师意愿、真正代表律师利益的协会组织机构。三是在实践中落实法律和章程赋予律师协会的独立法人地位。当前最重要的是要落实协会的财权和事权，使律师协会真正发挥作用，树立律师协会的权威及影响。四是要充分发挥律协职能作用。律师协会要有所作为，关键是要履行好《律师法》第46条赋予的八项职能，发挥好提供服务、反映诉求、保障权益、规范行为的作用。要通过“四个”引导，即示范引导、教育引导、制度引导、感情引导，“强化”服务职能，帮助解决律师、律师事务所自身无法解决的困难和问题，使广大律师真正感受到“会员之家”的温暖，增强律师对司法行政机关和律师协会的“认同感”和“归属感”。五是协会要加强秘书处建设。配强秘书长，适当增加工作力量，给予工作人员合理薪酬，加强秘书处规范化建设。